日前,相关部门释放出了推行延迟退休的强烈信号。延迟退休再次成为舆论焦点。
我国延迟退休政策将何时出台?昨天(4月15日),一位在采访时要求匿名的人社部专家咨询委员会委员向《每日经济新闻》记者透露,目前该事仅是调研,尚未进入专家论证阶段,短期内难以推出。不过他认为,2年内或开始征求意见。
接受记者采访的社会保障业内专家表示,总体来说,我国实行延迟退休已无悬念,关键是看最后出台的文件是否细致、明确,能够让大部分人接受。
延迟退休已展开调研
“延迟退休没有什么悬念”,首都经济贸易大学金融学院农村保险研究所所长庹国柱对《每日经济新闻》记者说:“这个事情迟早都要到来。”
很多人反对延迟退休的一个重要原因在于,该政策会推迟人们领取养老金的年龄。例如,原本60岁就能够领取养老金,延迟之后可能变成62岁,甚至是65岁才能享受相关待遇。
但是,结合我国人口结构的快速变化、各地养老金的结余与运营情况等因素看,我国未来基本养老金的支付能力不容乐观。
日前,在2013年博鳌亚洲论坛上,社保基金全国理事会党组书记戴相龙表示,目前全国城镇职工基本养老金为2.3万亿元,其中社保基金总额约9000亿元,补充养老金为5000亿元,合在一起不到我国GDP的5%。在得出“靠公共养老金养老根本是不行的”的结论之后,戴相龙提出的建议之一就是,选择适当时机考虑延长退休年龄至65岁,推迟养老金领取年龄。
实际上,在今年3月,人社部副部长王晓初就曾公开表示,正在研究制定延迟退休的方案。至于方案具体的实施时间点和方式,王晓初表示,人社部还没有确定时间表,但一定会采取符合中国实际,符合中国人口结构、就业、社会保障情况的办法,来分类统筹考虑推进延迟退休政策,不会搞“一刀切”。
上述人社部专家向 《每日经济新闻》记者透露,今年全国两会之后,人社部在推动延迟退休上面的动作明显加快,相关部门已展开调研。不过,他认为短期内不可能实施。
庹国柱则认为,实施延迟退休是一件复杂的事情,要根据社保基金的运作状况,参考人口、劳动力状况及养老基金等元素严格测算,再敲定时间表,确认延迟退休的时间点,并给出合理的解释。
2年内或出征求意见稿
延迟退休政策何时能够真正实施?人社部一位内部人士向《每日经济新闻》记者透露,到2015年也不一定能够推动延迟退休政策。
上述人社部专家则告诉记者,延迟退休政策还没有进入到专家论证阶段,短期内不会有相关文件出台,最近2年可能会出台一个征求意见方案。
上述政策难以出台的根本原因在于时机并不成熟。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静在接受记者采访时说:“做研究、调研是对的,还是得要有些深度。”
目前,社会大众中对于延迟退休问题持反对意见的人数不在少数,一位不愿透露姓名的专家向记者讲述,去年就因为自己撰写某网站约稿时,支持延迟退休政策而遭受网友炮轰。
吕学静认为,延迟退休并不代表降低大家的待遇,让大家利益受损。据了解,根据我国基本养老金的发放计算标准,在相同缴费标准的前提下,所缴纳的期限越长,退休之后每月所领取的金额也就越高。
“延迟退休肯定领的钱就多,但还要有配套的措施。”庹国柱对《每日经济新闻》记者说。
延伸阅读:
延迟退休,也称延迟退休年龄,简称延退,是指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。
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