近日，国家食药监局发布通告称，包头市工商局经调查，初步认定东宝生物胶原蛋白产品涉嫌违法宣传。这是“胶原蛋白功效之争”事件发酵一个多月后，官方首次发声。

昨日 (6月27日)，《每日经济新闻》记者从包头市工商局了解到，对东宝生物的调查已经结束，是否违法有待最终认定。如果最终认定东宝生物违法宣传，将处以广告金额1~5倍的罚款。

东宝生物证券处工作人员表示，公司目前尚未接到工商局处罚通知单，只是配合调查。

据悉，中国保健协会将建立ABC三级行业信用体系对胶原蛋白相关企业进行监督评级。

最高可处广告额5倍罚款

东宝生物被曝涉嫌以普通食品冒充保健食品，广告中宣传治疗功效，且涉嫌伪造临床报告。

6月26日，东宝生物发布公告称，包头市工商局已于6月14日下发了《询问通知书》，调查公司涉嫌虚假宣传一事。公司接受了调查并就真实情况作了说明，提供了相关证明文件。

国家食药监局通告称，国务院食安办获知媒体关于东宝生物胶原蛋白涉嫌违法宣传的相关报道后，立即向内蒙古自治区食安办发函，要求尽快组织有关部门依法予以查处。包头市工商局经调查，初步认定东宝生物的胶原蛋白产品涉嫌违法宣传。

昨日，包头市工商局广告科高科长在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，对东宝生物的调查已经结束，是否违法有待最终认定。如果最终认定属违法宣传，将处以广告金额1~5倍的罚款，广告金额目前正在统计中。

对此，东宝生物证券处工作人员表示，公司目前尚未接到工商局处罚通知单，只是配合调查。

年报显示，2012年东宝生物胶原蛋白系列产品收入1510万元，而由于开拓胶原蛋白市场的广告费用增加，销售费用同比增长57.79%；其中广告费由439万元增至622万元，增长42%。

行业将建信用评级

广东省食药监局相关人士在接受媒体采访时介绍，经过国家食药监局审批的保健食品功能范围中，和胶原蛋白相关的主要有两项——增加骨密度和改善皮肤水分，凡是宣称保健功能超过上述2项的胶原蛋白产品，原则上都属于夸大宣传。

昨日，《每日经济新闻》记者以胶原蛋白为关键词在网上药店金象网搜索时发现，仍有不少普通食品冒充保健食品，例如一款名为“养生堂胶原蛋白粉”的产品，在国家食药监局网站上查不到其保健食品批准文号，却公开宣称有提升肌肤润度、减少细纹等九大保健功能。

中国保健协会副秘书长周邦勇表示，如果只是普通食品，就不能声称具有保健功能，否则就属违法宣传，这正是目前国家食药监局严打的对象。

安邦咨询集团医药行业研究员夏庆分析称，中国胶原蛋白市场最初是由海外相关产品的引入而逐步形成的，当前国内胶原蛋白行业尚处于市场培育阶段，行业准入门槛较低，产品开发、生产、流通等领域都亟需完善。

数据显示，2012年中国胶原蛋白市场规模约为26亿元，外资占主要比例，国内企业市场份额较小，其中东宝生物、东方海洋和贵州百灵是本土领先企业。

胶原蛋白事件已经扩散至整个行业。日前，中国保健协会就此召开专门研讨会，准备建立ABC三级行业信用体系对相应企业进行监督评级，最高为3A级别。在对企业进行科学评级后，消费者可以通过包装上的信用等级来购买保健品。