袋装奶提价，鲜奶产区频现“奶荒”，刚刚复苏的民族乳业又迎来新一轮波动。黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海认为，洗牌期内，强化奶源基地建设，提振消费者信心，是民族乳业振兴的关键。

民族奶业进入洗牌期

境外限购，境内乳制品涨价，尤其是自去年以来，鲜奶主产区频现奶农卖牛杀牛现象，导致到去年底，多地出现“奶荒”。有些乳企一方面通过高价等手段“抢奶”，另一方面不断匹配其他企业的报价，来保住自己的奶源基地。这不禁让人追问，刚刚复苏的民族乳业怎么了？

黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海说，中国乳品质量总体是好的，一些不具备生产合格乳制品条件的企业已陆续被关停，行业得到整体提升，一些适合亚洲人消费的新产品在国际处于领先水平。但中国乳业仍背负“三座大山”，现正走在洗牌期的十字路口。

王景海告诉记者，第一座“大山”是“洋奶粉”低价冲击国内市场，使国内乳品企业生存艰难。以全脂奶粉为例，澳大利亚、新西兰奶粉享受本国政府补贴，漂洋过海来到中国后，“洋奶粉”凭借低成本优势，再加上营销中不惜砸下重金，民族乳品企业根本无力招架。

第二座“大山”是我国奶业存在“先天不足”，奶农与企业至今仍未形成有效利益联结机制。在“洋奶粉”低价冲击导致经营困难的情况下，一些乳企根据自身成本确定鲜奶收购价，将亏损转嫁给奶农，而分散经营的奶农几乎没有发言权，造成杀牛、倒奶现象时有发生。中国奶业因此一直未走出“企业提高原料奶收购价、奶业扩张，企业降价、奶业萎缩”的企业控制产业怪圈，使奶业一度陷入奶农低效、奶业发展低速、奶牛养殖高风险的困局。

除了奶业自身存在的问题，消费者的信任危机是制约民族乳业第三座“大山”。这其中，既有消费者对“洋奶粉”过度信赖等问题，也有国内乳业生鲜乳收购标准低等问题。

奶源基地是乳业振兴之基

据统计，2008年全国有奶农260多万户，2012年只有不到200万户，2013年奶农的数量估计还要下降10%至20%。散户退出后的原奶供给缺口本应该通过规模化养殖来弥补，但规模牧场的建设遇到资金、土地等瓶颈。国家曾提出要在2011年底实现企业自建牧场70%的目标，但至今全国大小规模化牧场加起来不足4成。王景海分析认为，到今年年底前，国内奶业市场处于市场分割的洗牌期，谁掌握了奶源，谁就掌握了未来发展的主动权。

综观完达山乳业的发展之路，一直遵循先建奶源后建工厂的可持续发展模式。这使完达山产品问世半个世纪以来，经国家权威部门历年历次抽检，均为全部合格。公司现下辖24家分、子公司，年加工鲜奶能力100余万吨，可生产奶粉、液态奶、饮料、豆制品、米麦制品及保健食品等11大系列220个品种，销售网络遍及全国，其中原料粉远销东南亚和非洲。

在原奶环节，完达山乳业坐拥北纬45度和寒地黑土赐予的双重自然优势，经检测，完达山奶源基地19项国家生态指针全部达标，被国家绿色食品管理中心认定为绿色食品乳品生产基地。记者在完达山大型牧场采访时见到，小奶牛刚一出生就会带上一个精致的耳环，这耳环相当于奶牛的身份证，通过电子耳环记录的信息，随时监控并确保奶牛的健康问题，以定制的科学配餐确保奶牛更优更好的产奶量。这种营养套餐，不但包括优质的牧草，还包括各种营养丰富的精饲料。在完达山松北牧场，奶牛的平均单产达到7.5吨，比全国平均水平高出了47%。

近年来，完达山乳业积极加快推进食品质量安全追溯体系建设工作，旨在提升质量管理水平，提振消费者对国产乳制品质量安全消费的信心。据介绍，完达山乳业千头奶牛牧场应用物联网技术科学化。消费者购买完达山奶粉，只要用手机在包装盒的二维码上轻轻一扫便可实现从产品名称、规格、生产日期、生产者名称、保质期、产品标准代码、生产许可证编号、生产地、适用年龄、产品说明等10项信息的产品一次实时追溯，获知与产品相关的奶源、生产、检验、成品出库至物流、市场等产业链完整过程的信息。

王景海说，近年来，政府出台了一系列扶持奶业发展的政策，对企业而言，这一项项的政策和措施，却是对企业的生产理念、管理水平以及企业自身建设的一个重大考验、甚至是大浪淘沙。国家一系列举措为真正重质量、讲诚信的乳品企业推开了一扇生机盎然的春天之门。

重塑消费者信心是当务之急

民族乳业的出路在哪？一些专家、业内人士认为，目前的关键，是提振消费者对民族乳业的信心，消除对洋奶粉的盲目追捧。

在当前奶业发展形势下，有专家建议，应尽快研究制定乳制品贸易保护政策，降低国外乳品企业对我国民族奶业的冲击。但打铁还需自身硬，建立乳品企业与奶农完善的利益联结机制，是中国奶业“强筋骨”、“练内功”的关键。应引导乳品加工企业和奶农构建奶业的产、加、销利益联结机制，使奶农与企业签订长期稳定的原料奶收购合同，提高奶农在奶业链条上的话语权。

“信心比什么都重要。”王景海认为，可在全国选取一两家标杆企业，严管质量，同时加大宣传、推广力度，让更多消费者了解中国奶业的水平，提振对民族乳业的信心。一家企业做好了，可以起到示范作用，逐步推广到全国奶业。

中国奶业要长远发展，《生鲜牛乳收购标准》与国际接轨是必然趋势。王景海认为，争取用两到三年时间，达到与欧盟《生鲜牛乳收购标准》的水平。这不仅能促进乳制品行业良性、健康发展，也能提高中国奶业在国内、国际市场竞争的能力。