违规建高尔夫球场 两企业被罚2693万

证券时报记者 尹振茂

国家发改委、国土部昨日联合发文，通报发生在北京、云南、辽宁、宁夏等地的5起违法占地、违规建设高尔夫球场案件。其中，有两家已经被处以总计2693万元的罚款，另外三家当地国土资源主管部门正在履行行政处罚程序。

2011年4月，国家发改委、国土资源部等11部委联合印发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，明确要求在规范高尔夫球场建设的意见出台前，各地一律不得擅自批准和开工建设高尔夫球场项目。同时反复强调，在全国高尔夫球场清理整治期间，仍顶风新建、拒不停工、隐瞒不报的高尔夫球场，要予以取缔并追究责任。

但是，仍有一些地方和企业无视党纪政纪，有令不行，有禁不止，顶风建设高尔夫球场，有的球场还违法占用大量耕地甚至是基本农田，严重违反法律法规。

此次通报的5起案件均为全国高尔夫球场清理整治工作开展以来顶风新建、拒不停工的高尔夫球场。

一是北京老河湾投资有限公司违法占地、违规建设高尔夫球场案。2011年8月，企业以建设德龙农业示范园为名违法占地、违规建设高尔夫球场，当地政府及有关部门制止并组织整改后，2013年6月再次动工建设，违法占地约900亩，其中基本农田828亩。

二是云南腾冲雅居乐置业有限公司违法占地、违规建设高尔夫球场案。2013年8月，企业擅自改变曲石生态旅游度假小镇建设内容建设高尔夫球场，违法占地792.8亩，其中耕地585.6亩。

三是云南腾冲鸿立投资有限公司违法占地、违规建设高尔夫球场案。2013年11月，企业以建火山生态度假村为名建设高尔夫球场，违法占地657.4亩，其中耕地43.7亩。

四是辽宁沈阳千湖体育运动有限公司违法占地、违规建设高尔夫球场案。2010年5月，企业以建沈阳蒲河生态体育公园为名建设高尔夫球场，当地国土资源主管部门予以制止，该企业拒不停工，顶风建设，2012年底建成并投入使用，违法占地1346亩，其中耕地206亩。2013年5月，沈阳市沈北新区政府决定收回高尔夫球场全部用地作为公共绿地对外开放，并督促整改。2013年7月，沈阳市规划和国土资源局沈北分局作出行政处罚，处以罚款965.3307万元，并依法申请法院强制执行。

五是宁夏回族自治区三弦(宁夏)世界穆斯林城有限公司违法占地、违规建设高尔夫球场案。2013年4月，企业以建穆斯林生态园为名建设高尔夫球场，违法占地2083.54亩，其中耕地1240.08亩。2013年8月，永宁县国土资源局做出行政处罚，没收违法占地上新建建筑物和其他设施，并处罚款1727.65万元。