长江经济带如何建设各省意见不统一

每经记者 金微 发自北京

国家为何要设立长江经济带？长江经济带如何带动经济增长？目前经济带建设的阻力在哪里？昨日(4月28日)，带着这些问题，《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了中国社科院区域经济研究专家徐逢贤。

NBD：为什么国家现在提出建设长江经济带？

徐逢贤：我们有长江三角洲经济区，长三角以上海为龙头，浙江江苏为两翼，大约是20万平方公里，GDP总量是我国最高的地区。长三角的主要任务是带动经济带上各省市的发展。长江经济带包括江西、安徽、湖北、湖南、四川、重庆、贵州等省市，这些地区的经济带动起来，中国经济会跨上新的台阶。

NBD：以前有没有类似经济带的提法？

徐逢贤：改革开放以来没有明确提出过长江经济带。现在西部大开发战略与中部崛起战略与长三角经济发展联系起来，整个长江沿岸进入了长江经济带发展区域，有利于形成联动。目前我国经济发展中，东部的GDP速度有所下降，但是长三角省市的经济发展还是相当高的。如果整个长江经济带发展则会带动整个国家经济的增长。上海是国际金融中心、也是国际航运中心、服务业中心和高新产业发展中心，这四大中心会带动长江经济带的发展，这是必然规律。

NBD：如何实现经济带的发展优势？

徐逢贤：一般的规律是这样，无论是经济带还是经济区，第一需要重点产业和结构调整优化，第二基础设施需要配套完善，第三要突出地区特色，第四要把经济合作区生产环境的建设放在重要位置，第五，经济合作区能大大加速人才、物流、资金流、商品流、能源的流动性。利用江河湖泊从沿海到内陆梯度推进发展，是许多国家推动经济发展的规律，长江经济带也会有这个功能，沿江有24个港口城市，可以从沿海直通西部，必然会带动经济的协调发展。

NBD：长江经济带实现经济增长的动力在哪里？

徐逢贤：这个动力主要在，长三角经济合作区以高新产业为主体，中部地区像安徽、江西、湖北、湖南等省以制造业和农业为主，西部地区主要是资源性大省，但他们的产业结构也在逐步发展起来，长江经济带的建立，使得这些省份实现自然的互补、产业的互补。另外，上海航运中心的地位利于中西部地区商品运往各地，上海国际金融业对于中西部地区的资金支持也很有实力。

NBD：目前长江经济带的形成有哪些制约因素？

徐逢贤：现在长江经济带规划出台，无论是发改委还是国家，都需要征求经济带各省市的意见。

目前主要原因可能是中部西部的个别省份不太接受这个意见。为什么不接受？因为安徽有自己的两江经济合作区，湖北建立武汉为中心的经济合作区，贵州省又提出了建设生态大省和旅游大省。沿江各个省市都在一定区域范围内建立了经济合作区和城市圈；他们对更大范围一体化的经济发展积极性不高。没有形成最终决议，也是沿长江各个省份的意见不统一。如果把问题讲出来，使他们的思想统一，最终会建立好长江经济带。从科学发展观角度看，长江经济带必须建立。如果不建立，中国的GDP总量不可能继续保持快速增长。