杨柳晗

据当地媒体报道，4月25日，福建省委中心组举行专题学习会，中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲应邀到会作《贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化金融领域改革》的专题报告，这是易纲首次以中央财经领导小组办公室副主任身份在媒体报道中亮相。

中央财经领导小组是中共中央政治局领导经济工作的议事协调机构，设立于1980年3月，是中国经济的核心领导和决策部门，现任组长是国务院总理李克强。

易纲在此次福建调研中强调，基层央行要落实好稳健货币政策，促进地方经济社会持续健康发展；切实维护辖区金融稳定，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线；深化外汇管理改革，着力促进贸易投资便利化；加强和改进金融服务，提升金融惠民利民水平。

一名知情人士告诉《第一财经日报》：“央行行长周小川是中央全面深化改革领导小组成员，而易纲此次任职中央财经领导小组办公室副主任意味着金融领域的官员在高层决策团队的比例进一步上升，或意在进一步推动国内金融改革。”

此外，3月26日，李克强考察沈阳瀚华小额贷款公司，在总理鼓励下，该公司负责人提了扩大融资渠道、财税支持、希望办民营银行等三条建议，李克强当即要求金融财税部门负责人抓紧研究，尽量支持。分析人士认为，周小川当时也在沈阳陪同总理考察，这或许也表明决策层意在进一步推动金改。

事实上，易纲也正是金融改革的支持者。易纲此前表示，中国将循序渐进、协调推进金融改革，在改革次序方面应优先推进汇率市场化。但由于许多企业和地方政府融资平台缺乏预算硬约束机制，对利率并不敏感，还未为利率市场化做好准备。

易纲此前还称，中国应首先大力推进汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性和实现汇率双向波动，然后谨慎逐步推进利率市场化改革，与此同时逐步推动部分资本项目可兑换改革。

易纲还主张金融对内对外开放。易纲认为，金融对内对外开放包括民间资本发起成立商业银行，以及证券、保险等领域对内对外开放等内容。金融对内对外开放，引来民营资本和外资，可以使得商业银行差异化竞争，找到适合自己特点的经营模式，银行之间将来能够有所互补。易纲表示有望在今年建立存款保险制度。

1978年至1980年，易纲在北京大学经济系学习。1980年至1986年，分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺伊大学经济学专业学习，获经济学博士学位。1986年至1994年，在美国印第安纳大学经济系先后担任助教、副教授。

易纲1994年回国，与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心，任教授、副主任、博士生导师。1997年至2002年，任人民银行货币政策委员会副秘书长。2002年至2003年，任人民银行货币政策委员会秘书长(正司局级)兼货币政策司副司长。2003年，任人民银行货币政策司司长。

2004年7月，易纲任人民银行党委委员、行长助理。2007年12月，任人民银行党委委员、副行长。2009年7月，易纲任人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局局长、党组书记。