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张昕竹深陷高通漩涡 同行称拿钱数目根本不敢想
2014-10-13 18:37  cnbeta    我要评论()
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一位曾在国务院反垄断委员会工作过的人士对本报记者评论称,反垄断是新生事物,中国处于转型期,很多都处于建章立制的阶段。中国要完成转型、建立制度、完善道德和法律约束,是一个长期的任务,也要一步一步地做。张昕竹在本案中的遭遇,可以算是这种转型期的典型表现。

8月18日,商务部新闻发言人沈丹阳在月度例行发布会上证实,张昕竹因违反《国务院反垄断委员会专家咨询组工作规则》有关工作纪律的规定,于今年7月30日被解聘,不再担任国务院反垄断委员会专家咨询组的成员。

9月11日,发改委反垄断局局长许昆林在新闻通气会上介绍称,自己亲历了这一过程。高通公司总裁德里克·阿伯利(DerekAberle)在第二次与许昆林会面快结束时,提交了一份报告,并特意提醒反垄断部门,报告作者之一的张昕竹是国务院反垄断委员会专家咨询组的成员。

对照国务院专家咨询组的工作纪律,许昆林发现张昕竹严重违反了工作纪律,便立即向反垄断委员会办公室主任尚明作了书面报告,同时向专家组组长张穹作了书面报告,建议予以解聘。

许昆林表示,高通公司曾与张昕竹达成协议,报酬按每小时800美元计算。高通公司雇请张昕竹应对此次反垄断调查的所有报酬是140万美元,其中张昕竹参与编写报告的报酬约为20万美元。

许昆林称,截至官方对此事展开调查时,高通公司实际已经付出88万美元,张昕竹个人有效工作时间报酬按每小时800美元计算。从张昕竹所在的全球经济学集团的账单来看,高通集团已向张昕竹支付了9.3万美元,张昕竹本人和其所在单位确认实际已经收到7.7万美元。

解聘之初,张昕竹曾对媒体称,自己被解聘是由于为外企说话了。由于细节迟迟未能公开,小道消息满天飞。因此也有相当多的业内人士,包括专家咨询组内部的其他一些专家对其表达了同情。之后,张昕竹开始向媒体沉默,他在给《第一财经日报》记者发来的短信中表示,目前不便接受媒体采访,希望理解。

记者多方了解到,张昕竹是在专家组中少有的经济学领域专家。他参与了中国《反垄断法》的立法,并运用经济模型,主导测算出符合中国国情的经营者集中申报标准。事后,张昕竹曾对一位圈内专家表示,觉得自己是在做好事,但被批评为“政治方面幼稚”。

这位专家对记者评价说,张昕竹本人性格自信且固执,但在理论研究领域经常有独立的见解。他一贯的主张是由于创新活动是经济增长和社会福利的源泉,各国在不公平定价案例的选择以及认定上应该极为谨慎。

但接受记者采访的至少5位以上的业内专家都承认,由于在明知高通公司被调查的情况下为其撰写报告,张昕竹确实违反了“利益回避”原则,并违反了小组工作纪律。而且,如果以上金额属实,也确实远远超越了一般意义上的项目报酬金额。

“(数目)太大了!我根本不敢想!是不是用他国务院反垄断专家咨询组的这个头衔呢?这里面是不是有些问题呢?如果没有这个(头衔),他能不能拿到这个数?”国务院反垄断法委员会咨询专家、社科院研究员王晓晔评论说。

北京大学经济法研究所所长盛杰民则说:“我2004年接了一个外企的类似报告项目,最终按照国家项目收费,大致是5万元人民币。”

多位业内人士表示,除了专业素质,高通公司更为看重的,显然还是反垄断专家咨询组成员的名头,而且找了多位专家撰写报告,但仅有张昕竹接下了这个任务。

“专门标出了专家组成员,就说明这个报告是为了应对调查专门写的,不是通常的什么 中立的报告 。”前述曾在国务院反垄断委员会工作过的人士说。

多位了解专家咨询组运作的人士对本报记者称,由于反垄断案例涉及的范围极广,交叉领域多,专家咨询组成员包括21位行业内的资深专家,大致由4~5名法律专家、4~5名经济学家,以及11名行业领域(比如IT、互联网行业)专家组成。这些专家通过各部委推选,任期3年,第一任期将于今年年末到期。

专家们与执法机构之间,一般会有一个不定期的研讨沟通,遇到具体案例,专家咨询组中的部分成员可能会被咨询。专家们获得的,只是一个荣誉称号,并无任何报酬。但同时出于工作纪律要求,进入专家小组以后,会被要求担任企业独董或其他企业顾问的职位,仅可以接一些常规的合规咨询项目。

当然,对于一些专家来说,获得这个荣誉称号,也是未来从市场上获得更多收益的方式。

新闻热线:010-68947455

关键词: 张昕竹 高通

责任编辑:新闻中心

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