国企马航 马来西亚朝野议论的焦点

王冠 谭翊飞

3月13日，距离马来西亚航空公司航班MH370连同机上239名乘客失踪已有超过140小时。有关制造商监测到发动机在失联后仍运转约4个小时的问题，马来西亚航空公司再次予以否认。由于搜救迟迟没有结果，马航的信息应对方式面临挑战。

在外部信息推动下，官方信息显得更加重要。当地失联乘客家属反映，马航之前曾答应家属每天早上10点准时汇报最新进展，但是自从12日开始，却迟迟未向家属汇报。此前，马航连续几日遵守了约定。

在媒体中心现场，本应每两小时举行一次的例行记者发布会也正在逐日减少，并多次推迟。马航工作人员亦通过身体阻挡等方式阻碍媒体接近官员或家属进行采访。

这家企业的危机应对方式，正在成为马来西亚朝野议论的焦点。根据星洲日报报道，马来西亚朝野国会议员已经为辩论马航MH370失踪航班课题引发争执。一位马来西亚政界分析人士担忧，已长期执政的政党和反对党之间的争议，可能影响到马政府在此事件上的处理进度。

政党政治因素

在吉隆坡上市的马航如今市值已达12亿美元，其最大股东国库控股公司是马来西亚的国家主权基金，由政府总理担任该机构董事长。国库控股官方网站显示，截至2014年2月28日，该公司持有马航40.22%的股权。马航背后强烈的国家色彩和政党政治因素，亦为MH370失踪事件的调查带来隐忧。

“其实政府部门还是偏向于国阵党的，因为他们都是既得利益者，不可能互相倒戈。至于说法不同，我感觉不同政党之间缺乏协调，处事不够严谨，对危机处理的意识不高。”当地一位国际政治分析人士向21世纪经济报道指出，此次的事件最好的参照对象是2004年发生的海啸事件。

“当时的事情比起这次来应对方式相对简单，只是紧急通知临海城市的居民离开海边，然后搜救所有的失踪者，之后再重建受灾地区。”上述人士说，但当时的国际焦点在印尼的亚齐，所以马来西亚并没有承受今天这样的舆论压力。

也有巫统玲珑区国会议员拿督三苏安努亚提出，这是关系到人命和国家的大课题，“反对党这时候应该抛开政治歧见，跟政府一同寻找对策。或者这就是我们这里国会议员的文化，事发之后只会把矛头指向政府。”

但这引起包括公正党、伊斯兰党其他民联议员不满。他们认为，反对党只是善意提醒和指出政府的弱点和错误，譬如，“从过去数天政府各方发表的言论来看，很明显民航局、军方、马航高层、代交通部长发表言论皆有冲突，完全不一致。”

在上述政界分析人士看来，执政党和反对党之间的宿怨及矛盾可能影响此事件上的处理进度。

21世纪经济报道此前报道，12日中方联合工作组已经敦促马方需要建立权威渠道统一对外发布消息，但直到13日，这一问题仍未完全得到解决。

3月13日晚，中国驻马大使馆林动参赞向记者表示，中方联合工作组已经到马来西亚搜救中心了解最新情况。对于马航表示波音公司和罗尔斯罗伊斯公司都确认飞机符合安全标准的消息，中方表示并无与这两家公司有联系。

国家象征性企业？

“由于国库控股的隐秘性是比较高的，只向财政部汇报，所以每当马航财务困难，国库控股就会向马航注入资金，引起国内的诸多不满及批评。”一位接近马航的当地金融机构人士表示，马航第二大股东雇员公积金还是相对比较透明，由于由广大马来西亚民众监督，所以在投资决策上会比较谨慎，但投资偏向上仍会集中在像马航这样的大型国企。

21世纪经济报道记者查阅马航2012年财务报表，当时的前10大股东中，前6家都为联邦或州属。当时，马航第一大股东也是控股股东国库控股持股比例为69.37%，其次是雇员公积金持股6.68%，土著信托基金持股1.66%，沙巴资产管理公司持股1.51%，砂劳越财政司长持股1.37%，沙巴州首席部长持股0.89%。

而上述金融业人士表示，后两者，都属于马来西亚特有的“职务持股”，即这个部门的首脑代替这个机构或部门持股。“其实严格来说，这些股东应该是独立于政府的，但是在马来西亚由国阵党一党独大执政时间已经长达57年，很多政府机构以及大型国企亦受到影响。”他说。

马航官方网站显示，于2014年2月18日公布的最新一期财报显示，2013年第四季度每股净收益为-2.06马币，全年累计每股净收益-8.69马币。相比上一年度，亏损继续扩大。

近年来，马航的私有化成为马来西亚财经界的话题。国库控股所持马航的股份比例也有所降低。2011年，马航和亚航以互换股份的方式进行了合作。

2011年，摩根士丹利资本国际(MSCI)发布公告，马航被挤出MSCI大马指数之外。此前，马航已被挤出富时大马综合指数30成份股排行榜。

“马航相当于马来西亚的‘National pride’，即一个代表国家象征的企业。”当地一位马来西亚人士向21世纪经济报道记者介绍，马来西亚第二高的封衔丹斯里共有75人’而马航董事长Md Nor bin Md Yusof被授予的就是丹斯里。”