“回扣行规”背后那一层隐秘坚硬的现实

李文河

因涉及到“行规”两字，“中石化入职一年研究生受贿6万元”案，受到社会普遍关注。中石化下属中国石化工程建设公司也迅速作出回应，称乔某所说的公司招标采购所谓的“索贿受贿”行规绝不存在，说乔某参与设备采购工作，只负责和供应商直接联系，并不作为评审专家对评标结果发表意见，整个采购过程业主均派人全程参加，公司效能监察组也全程监督，其采购管理以及业务流程是严密规范的。

一方轻描淡写，一方言之凿凿。为什么中石化工程建设公司对所谓的“行规”这么敏感？道理很简单，假设乔某受贿这6万真属“行规”，便不是他一个人的问题了，“索贿受贿”也不是一个招标采购部门的独有现象。按此“行规”推下去，一个没资格“对评标结果发表意见”刚入职一年的新人，都可以据此“分肥”，那些有发言权、有决定权的“老资格”的言行该有怎样的“含金量”？这才是这家企业最不愿有、即便有也不愿示人的地方，因为它触到了社会生态中最隐秘的一层现实——— 潜规则。

行有行规，有的行规看得见，有的看不见，这看不见的行规往往比看得见的更有力量，那就是“潜规则”。“潜规则”充斥社会生活的各个角落，因“潜”在底下，桌面上纸面上看不见，成为约定俗成你知我知的“公开的秘密”。“潜规则”有多猖獗？万科董事会主席王石曾说，“行贿者理直气壮，不行贿者就像小偷。”因为在房地产行业，很多企业都行贿，觉得行贿已成理所当然，谁不行贿好像就成了另类，别人也不相信你没有行过贿。据王石讲，他有一次参加一个活动，问在座的企业家有多少人没有行过贿，举手的只有很小一部分，且小心翼翼地看那些没有举手者的脸色。而活动中，另一地产大鳄上台来，先向“不行贿”的王石等致敬，然后说，“我没那么高尚，我行贿”，结果下面顿时掌声雷动。

不行贿，是企业家做人做事的底线，却成了中国地产业的“标杆”。这是王石的自豪，也是中国的悲哀。

哀之所及，一起小小贪贿案，不经意间提了句“行规”，舆论便哗然一片，哪怕中石化方面怎么表白“管理严密流程规范”，大家都不大相信。因为制度上、理论上无论怎么科学严密，只要“潜规则”在那，关键时刻有人干预，所谓的管理和流程往往要为权力让道。至于怎么“让道”，在权力的庇护下，“潜规则”自有其变化莫测的运行逻辑，把一切人为因素掩饰得溜光水滑冠冕堂皇。“有治人，无治法”，不怕“潜规则”，就怕规则“潜”。在缺少监督不受约束的权力面前，公开招标投标的规则、流程，都可能暗含着巨大的利益输送。

入职一年的乔某贪贿金额虽小，却是五脏俱全的“麻雀”，一句或有似无的“行规”，让我们真切感受到了权力的“含金量”，也让我们探触到了社会生态中另一层真实、隐秘而坚硬的现实。

(作者系资深调查记者)